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在重重阻碍下，林缚、陈宇和沈逸没有丝毫退缩，全身心投入到改革的推进中。他们明白，每前进一步，国家就多一分走向繁荣稳定的希望。
关于边防军指挥权的问题，三方僵持不下，互不相让。为打破僵局，古老组织再次出面调解。首领赵玄将三方代表召集到一起，语重心长地说：“诸位，边防军肩负着保卫国家的重任，指挥权至关重要，但此刻更应着眼大局，以国家利益为先。”在赵玄的斡旋下，三方最终达成妥协：设立联合指挥委员会，由三方各派两名经验丰富的将领组成，重大决策需委员会成员三分之二以上通过方可执行。同时，每半年轮换一次执行指挥官，确保各方都有参与实际指挥的机会。这个方案既兼顾了各方的诉求，又保证了指挥的统一性和灵活性，边防军的组建得以顺利推进。
解决了指挥权问题，紧接着便是人员调配。林缚从北方军队中挑选出最精锐的骑兵和擅长山地作战的部队；陈宇则在中部地区招募了一批身体素质过硬、适应长途行军的士兵；沈逸从南方选拔出善于水战和丛林作战的将士，组成了一支多元化、战斗力强劲的边防军。在训练过程中，不同地域的士兵相互交流、切磋，融合了各方的战术特点，形成了一套独特而高效的作战体系。
陈宇在经济改革的道路上艰难前行。为了消除保守势力对国家银行的疑虑，他亲自带领团队，深入各地钱庄和商会，举办经济研讨会，详细阐述国家银行的运营模式和对经济发展的积极作用。他用详实的数据和案例说明，国家银行将通过统一货币发行、规范金融市场，为商业活动提供稳定的金融环境，促进资本的合理流动，最终让所有从业者受益。在一次研讨会上，陈宇诚恳地说：“我们的目标是共同繁荣，国家银行不是要取代大家，而是要成为大家坚实的后盾。”这番话打动了不少人，一些原本持反对意见的钱庄老板和商人开始转变态度，逐渐接受了国家银行的理念。
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