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南直隶淮安府作为漕运总督驻地，每当漕船到达，需接受漕台衙门的盘查，上万艘粮船的船工水手、漕运官兵在此停留，南来北往的商人在此交易，旅客也盘桓于此，又因有常盈仓两处、常平仓两处、预备仓三处、庄仓五处，促成了淮安的繁荣。
有诗云：扬州千载繁华景，移在西湖嘴上头。
随着天色渐亮，淮安城也如复苏了一般，喧闹异常，充满着勃勃生机。
史可法早早起了床，去总督漕运部院，俗称总督衙门视察事务。
明朝自永乐年间迁都北京之后，漕运关乎国家大计，于景泰初年特设漕运总督，除专责漕运，兼抚地方，并兼理两淮盐课之外，还须提督军备，保护漕河安全。
总督衙门规模庞大，人员亢杂，因史可法为人刚苛，就任总督为来，一改前任朱大典弊端，整肃吏治，汰载亢员，尤其打击各路私盐贩运毫不手软，很是办了一批人，狠狠刹住了总督衙门腐败的风气。
史可法四十来岁，个头不高，面色黝黑，短小精悍，目光炯炯有神，系崇祯元年进士，地方任职经验丰富，前年岳父丧满，被朝庭任为户部右侍郎兼右佥都御史，接替朱大典总督漕运，巡抚凤阳、淮安、扬州等地。
史可法先不急于理事，而是往各下属衙门转转，每当他从门口经过，屋子里的人均是神色一肃，坐的笔直，那表情一丝不苟，甚至隐隐还能听到低呼：“漕抚来了，漕抚来了！”
因漕运总督权力显赫，不但管理漕运，还兼巡抚，故称漕抚。
史可法也没呵斥，只是摇了摇头，毕竟漕运总督自景泰初年设立以来，已有一百多年的历史，经手钱粮无数，尤其是天启年间，朝庭废了漕运总兵，使得总督衙门集军、政、财于一身，各方势力在衙门中盘根错节，非一朝一夕所能清理，换句话说，能在上任的短短一年间，做到这一步已经很不容易了。
漕运总督下属五大块，其一是提督漕运及江北军务。
其二是军门，包括中、左、右和城守营，也是漕运总督的标营。
其三是漕运事务，又分为六大块，包括各省粮道、监仓户部主事、船政工部主事、理刑刑部主事、巡漕御史与漕储参政。
其四是协同押运，包括各总兵、参将、守备与卫所运丁。
其五是抚巡江北四府三州。
整个衙门位于现今的淮安市中心，占地三万平方米，有文官武将两百七十多人，下辖储仓、造船厂、卫漕兵厂等，合计约两万人。
一圈转完，大半个时辰过去了，史可法回到部院正堂，处理着公务，目前他的着重点放在疏滩南河方面，正看着有关河道的勘探情况，却是淮安知府杨旭匆匆赶来，面色惊惶之极。
“漕抚，漕抚，出了大事啦！”
杨旭都等不及施礼，挥着手大叫。
“何事？”
史可法沉声问道。
“高邮……高邮被流贼围攻，约有近万人，知州赵九祯分派人手向淮安、扬州与南京求援，从路途来看，想必扬州也得知消息了。”
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